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2019年一季度政策法规概要

发布日期:2019/3/27

Ø  财会法规

n  财政部于20181219日印发《关于统一全国财政电子票据式样和财政机打票据式样的通知》,自201911日起,启用全国统一的财政电子票据式样和财政机打票据式样(具体式样见附件),式样适用于各类财政票据。各类财政票据的适用范围及其他管理要求不因票据式样而改变。非税收入一般缴款书按照财政部有关规定执行。

n  财政部于20181227日印发《管理会计应用指引第204——作业预算》等5项管理会计应用指引(财会[2018]38号),主要包括作业成本、内部转移定价、多维度盈利能力分析、风险清单和行政事业单位5项,由各单位在开展管理会计工作中参照执行。

n  财政部 人力资源和社会保障部2019111日印发《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》(人社部发[2019]8号),《意见》的主要内容包括健全评价体系、完善评价标准、创新评价机制、促进职称制度于会计人员培养、使用相结合的要求,并对职称制度改革的组织实施、参评范围和会计人员职称评价基本标准条件作出了明确。

n  财政部于2019118日印发了《关于修订印发2018年度合并财务报表格式的通知》(财会[2019]1号),《通知》结合企业会计准则实施中的有关情况,对合并财务报表格式进行了印发,适用于已执行新金融工具准则和的企业集团,以金融企业为主的企业集团,应以金融企业财务报表格式为基础,结合一般企业财务报表格式和本通知的要求,对相关合并财务报表项目进行调整后编制。

n  财政部于2019128日印发了《永续债相关会计处理的规定》,对《》《》等企业会计准则相关规定及相关应用指南内容予以整合细化,进一步明确企业永续债相关会计处理,自发布之日起施行。

 

Ø  税务法规

n  财政部 税务总局于20181227日发布《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》(财税〔2018164号),为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》,将全年一次性奖金等七项个人所得税优惠政策衔接有关事项予以明确,自201911日起执行。

n  全国人民代表大会常务委员会于20181229日发布《中华人民共和国车辆购置税法》,自201971日起施行。20001022日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》同时废止。

n  全国人民代表大会常务委员会于20181229日发布了中华人民共和国耕地占用税法》为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本法,自201991日起施行。2007121日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止

n  财政部 税务总局20181229日发布了《关于继续有效的个人所得税优惠政策目录的公告》(财政部 税务总局公告2018年第177号),为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》,将继续有效的个人所得税优惠政策涉及的文件目录予以公布。

n  财政部 税务总局 发展改革委 证监会于20190110日发布《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》(财税〔20198号),为进一步支持创业投资企业(含创投基金,以下统称创投企业)发展,自201911日起至20231231日,创投企业可以选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一,对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。

n  财政部  税务总局于20190117日发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔201913号),为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步支持小微企业发展,自201911日至20211231日,放宽小型微利企业标准,扩大小型微利企业的覆盖面,增值税小规模纳税人免税标准提高至月销售额10万元,引入超额累进计算方法,加大企业所得税减税优惠力度。

n  国家税务总局于20190118日发布《关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2019年第2号),为落实好小型微利企业普惠性所得税减免政策,确保广大企业能够及时、准确享受政策,将小型微利企业普惠性所得税减免政策的适用范围、小型微利企业的判断方法、实际应纳所得税额和减免税额的计算方法、预缴期限等予以明确。

n  国家税务总局20190119日发布《关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2019年第4号),将小规模纳税人月销售额10万元以下(含本数)免征增值税政策月(季)销售额的执行口径、差额征税、纳税期的选择等若干征管问题予以明确

n  财政部 税务总局 人民银行于201922日发布《关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》(财行〔201911号),为进一步规范和加强代扣代缴、代收代缴和委托代征(以下简称“三代”)税款手续费的管理,代扣、代收扣缴义务人和代征人应于每年330日前,向税务机关提交上一年度“三代”税款手续费申请相关资料,并对“三代”税款手续费支付比例和限额进行明确,自印发之日起执行。

n  财政部 税务总局于201922日发布《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》(财税〔201920号),自201921日至20201231日,医疗机构接受其他医疗机构委托,符合条件可适用免征增值税政策,对企业集团内单位(含企业集团)之间的资金无偿借贷行为,免征增值税。

n  财政部 税务总局 退役军人部于201922日发布《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔201921号),为进一步扶持自主就业退役士兵创业就业,自 主就业退役士兵从事个体经营的,可按每户每年12000元为限额依次扣减当年实缴税款,企业招用自主就业退役士兵,可按实际招用人数予以定额依次扣减税费。

n  财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办于201922日发布《关于扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围等事项的公告》(国家税务总局公告 2019年第8号),为了贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步优化营商环境,支持民营经济和小微企业发展,便利纳税人开具和使用增值税发票,自201931日起,扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围至8个行业小规模纳税人、将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人。

n  国家税务总局于201923日发布《关于调整增值税专用发票防伪措施有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第9号),为加强和改进增值税专用发票管理,自2019年第一季度起,取消光角变色圆环纤维、造纸防伪线等防伪措施,继续保留防伪油墨颜色擦可变、专用异型号码、复合信息防伪等防伪措施。

n  财政部 税务总局 于201923日发布《关于继续实施支持文化企业发展增值税政策的通知》(财税〔201917号),为进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展,自201911日至20231231日,对电影主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝(含数字拷贝)收入、转让电影版权(包括转让和许可使用)收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入,免征增值税。

n  财政部 税务总局 中央宣传部于2019216日发布《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》(财税〔201916号),为进一步深化文化体制改革,继续推进国有经营性文化事业单位转企改制,自201911日至20231231日,经营性文化事业单位转制为企业,可以享受所得税、房产税、增值税等税收优惠政策

n  财政部 税务总局于2019314日发布《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》(财税〔201931号),201911日起至20231231,为支持粤港澳大湾区建设,广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额,对在大湾区工作的境外(含港澳台,下同)高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。

n  财政部 税务总局 海关总署于2019320日发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号),为贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进增值税实质性减税,自201941日起,增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%,扩大进项税抵扣范围,试行增值税期末留抵税额退税制度。

n  国家税务总局于2019321日发布《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第15号),为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署,进一步优化纳税服务,减轻纳税人负担,201951日起,修订并重新发布《增值税纳税申报表(一般纳税人适用)》

n  国家税务总局陕西省税务局 陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省医疗保障局于20181226日发布《关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征收的公告》2018年第14号),201911日起,我省范围内机关事业单位社会保险费(不含职业年金)和城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费(含城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费)交由税务部门征收。

n  陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局于2019211日发布《关于贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(陕财税〔20195号),为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步支持小微企业发展,自201911日至20211231日,对增值税小规模纳税人,按照50%的幅度减征资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加和地方教育附加。

 

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